ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИТруд и занятость
Трудовые права граждан при мобилизации.
Куда обращаться при нарушении трудовых прав
Приняты изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации о сохранении рабочих мест мобилизованных граждан.
Работодатель не имеет права уволить мобилизованного сотрудника.
Работники, призванные по мобилизации, могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.
Трудовые договоры с гражданами, призванными по частичной мобилизации, приостанавливаются, но не расторгаются.
Расторжение трудового договора в период его приостановки по инициативе работодателя не допускается (исключение составляют случаи ликвидации организации, прекращения деятельности ИП).
На время приостановки договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.
Принятые изменения распространяются на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года:
- трудоустроенных на постоянной основе,
- находящихся в момент мобилизации на испытательном сроке.
Для приостановки трудового договора работник предоставляет работодателю:
- заявление,
- копию повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
На основе указанных документов работодатель:
- издает соответствующий приказ.
- выплачивает работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объёме за период работы, предшествующий приостановлению трудового договора.
Период приостановки трудового договора в случае мобилизации работника включается в его трудовой стаж.
В указанный период в отношении работника сохраняются все социально-трудовые гарантии, право на которые он получил до этого:
- дополнительное страхование работника,
- негосударственное пенсионное обеспечение работника,
- улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи.
Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на своё рабочее место.
О возвращении на работу сотрудник обязан предупредить работодателя не позднее чем за три рабочих дня.
В течение шести месяцев после возобновления трудовой деятельности работник имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время.
Если работник не вышел на работу в течение трёх месяцев после окончания прохождения военной службы по мобилизации, работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор.
P.S. Поскольку частичная мобилизация была объявлена 21 сентября 2022 года, когда ещё не были внесены изменения в трудовой кодекс РФ, то на практике могут иметь место случаи, когда работника, получившего повестку о призыве по мобилизации, сразу уволили по инициативе работодателя или по заявлению самого работника.
Если мобилизованного работника уволили, то работодатель, в соответствии с письмом Минтруда России № 14-6/10/В-13042, обязан:
- издать приказ об отмене приказа об увольнении работника,
- направить сведения об этом в ПФР,
- сделать соответствующую запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку, если она ведется на бумажном носителе,
- выпустить приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве по мобилизации.
Отказ работодателя отменить приказ об увольнении мобилизованного работника - это нарушение трудовых прав гражданина Российской Федерации.
Если трудовые права мобилизованного работника нарушены, он вправе обратиться:
- в инспекцию труда в Орловской области: 8(910)302-61-23
- прокуратуру Орловской области: 8(4862)40-56-14; 8(4862)40-56-48 (с 9.00 до 18.00 и 8-903-637-14-95 (по будням с 18:00 до 9:00 и в нерабочие дни).
Более подробную информацию по вопросам в сфере труда и занятости можно посмотреть на дополнительной информационной площадке Департамента - Интерактивном портале управления труда и занятости.
НОВОСТИ
Правительство продлило временный порядок трудоустройства сотрудников предприятий, приостановивших работу, до конца 2023 года
В апреле текущего года для работников компаний, приостановивших работу в России, введен особый порядок трудоустройства, по которому сотрудники с их согласия могли быть временно переведены в другие организации.
Для перевода на новое место требуется:
- Направление центра занятости,
- Заключение срочного трудового договора с временным работодателем.
Договор с основным работодателем приостанавливается, но не расторгается. После окончания или расторжения срочного договора работник возвращается на прежнее место.
Также до конца 2023 года продлен временный порядок поддержки граждан, находящихся под риском сокращения, переведенных на неполный рабочий день или отправленных в неоплачиваемый отпуск.
Они могут получить поддержку центров занятости в части:
- трудоустройства,
- переобучения,
- открытия бизнеса,
- финансовой поддержки при регистрации бизнеса, фермерского хозяйства или ИП.
По каким направлениям можно переобучиться через службу занятости
Возможность профессионального обучения и дополнительного профессионального образования предусмотрена реализуется в рамках региональной программы содействия занятости населения. Это обучение граждан, имеющих статус безработных.
Обучение происходит за счет государственных средств: оплачивает обучение центр занятости.
С начала года более 800 безработных граждан приступили к обучению по разным профессиям в Орловской области. Они учились и учатся на специалистов по кадрам, специалистов по информационным ресурсам, бухгалтеров, поваров, электрогазосварщиков, водителей погрузчика, электромонтёров, парикмахеров и т.д.
Безработные, для которых ещё не завершился срок выплаты пособия, продолжают его получать в процессе обучения.
Служба занятости сотрудничает с учреждениями образования нашего региона - школой ДОСААФ, учебным центром «Агрострой», Орловским государственным университетом экономики и торговли и другими. Главным партнёром является учебный центр службы занятости.
В этом году в учебном центре появились новые направления, обучение весьма востребованным профессиям, связанным с интернетом, соцсетями, рекламой - «Таргетолог», «SMM-менеджер», «Менеджер по рекламе».
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных также возможно в рамках нацпроекта «Демография».
Единая цифровая платформа «Работа России» предлагает орловцам в рамках нацпроекта 445 программ для обучения. В числе профессий, которые можно получить: специалист по холодильной и вентиляционной технике, копирайтер, специалист по информационной безопасности, тестировщик программного обеспечения, digital-маркетолог, менеджер по работе с маркетплейсами и др.
Воронежский институт высоких технологий приглашает орловцев обучиться на педагога-игромастера, графического дизайнера, тьютора.
Национальный исследовательский Томский государственный университет предлагает повышение квалификации для учителей английского языка, репетиторов.
Жители Орловщины имеют возможность пройти обучение по образовательным программам Московского физико-технического института, Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ и других вузов России.
Орловские образовательные учреждения также принимают участие в проекте. Так, Мезенский педколледж обучает участников нацпроекта на соцработника, персонального тренера.
В Орловском техникуме агробизнеса и сервиса учат бухгалтерскому учёту, в Орловском техникуме сферы услуг можно пройти переподготовку на архивариуса, постичь премудрости общего и кадрового делопроизводства.
Координируют весь процесс обучения в рамках нацпроекта три российских оператора: РАНХиГС, Томский государственный университет и Агентство развития профессионального мастерства «Вордлскиллс Россия»
К настоящему времени завершили учебный процесс 225 орловчан, 245 ещё учатся.
Чтобы подать заявку на участие в программе, нужно авторизоваться на портале «Работа России» с помощью учетной записи Госуслуг. Затем зайти на страницу «Список образовательных программ» и выбрать интересующую программу.
В течение трёх дней после подачи заявки необходимо прийти в центр занятости населения для получения бесплатной услуги по профессиональной ориентации, по итогам которой будет выдано подтверждение участия в программе, отказ или рекомендация по смене программы обучения.
Напомним, что стать участниками нацпроекта могут не только зарегистрированные в службе занятости безработные, но и граждане 50 лет и старше, включая предпенсионеров, женщины, имеющие детей дошкольного возраста, работники, находящиеся под риском увольнения, некоторые категории молодёжи до 35 лет.
Со 2 сентября этого года участие в мероприятиях по обучению в рамках нацпроекта могут принять также граждане, прибывшие из Донбасса.
Какие виды помощи доступны работникам при угрозе увольнения
В регионе действуют дополнительные меры, направленные на снижение напряжённости на рынке труда. Прежде всего, они нацелены на сохранение рабочих мест сотрудников предприятий, находящихся под риском увольнения, и поддержку их работодателей, пребывающих в трудной экономической ситуации.
Для своих находящихся под риском сокращения работников предприятие может организовать временные рабочие места и получить государственную субсидию на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение временных рабочих мест.
Получить субсидию могут предприятия всех форм собственности. Она равна сумме минимального размера оплаты труда и всех отчислений в фонды на одного работника.
Реализуются также мероприятия по профобучению. В рамках допмер могут обучиться работники промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения. Участие в этих мероприятиях доступно работникам, которые не обучались в рамках нацпроекта «Демография». Для включения работодателя в региональную программу допмер он подает заявку в центр занятости населения.
Первыми подали заявки на господдержку два мценских предприятия, 60 их работников уже получили направление на обучение.
Работники, находящиеся под риском сокращения, переведенные в режим неполного рабочего времени, простоя, направленные в отпуск без сохранения заработной платы, а также работники предприятий, проходящих банкротство, могут наряду с безработными гражданами воспользоваться услугами центров занятости. Им доступны услуги:
- по временному трудоустройству,
- соцадаптации,
- содействию началу предпринимательской деятельности,
- профориентации,
- профобучению.
Если увольнение по сокращению штата всё же произошло, уволенному гражданину не нужно отчаиваться. При таком увольнении положены компенсационные выплаты, получить которые в полном объёме можно встав на учёт в центр занятости населения в течение 14 рабочих дней.
В первые три месяца уволивший работника работодатель обязан выплачивать компенсацию в размере средней заработной платы. При этом первую компенсацию он выдает при расчете, вторую — спустя два месяца, третью — еще через месяц. Вторая и третья компенсации выплачиваются в том случае, если бывший работник активно искал, но не нашёл работу. Для получения последней части компенсации нужно принести справку из центра занятости. Далее, если работа снова не найдена, государство начинает выплачивать пособие по безработице.
ДОКУМЕНТЫ
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗЗакон Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Федеральный закон от 01.05.1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»
Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
Федеральный закон от 27.11.2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»
Федеральный закон от 24.05.1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»
Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Закон Орловской области от 06.06.2016 г. № 1950-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Орловской области»
Закон Орловской области от 06.05.2011 г. № 1201-ОЗ «О порядке установления величины прожиточного минимума в Орловской области»
Закон Орловской области от 09.01.2008 г. № 738-ФЗ «О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере трудовых отношений»
Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 г.№ 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 г. № 2576 «О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 г. № 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году»
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 г. № 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда»
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 г. № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 г. № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.1999 г. № 1229 «О порядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 г. № 1011 «О Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 г. № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 г. № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»
Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»
Постановление Правительства Орловской области от 10.12.2018 г. № 509 «Об утверждении положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 05.08.2019 г. № 441 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 12.09.2019 г. № 518 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов по Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 26.03.2021 г. № 165 «Об утверждении положения о реализации на территории Орловской области мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости населения»
Постановление Правительства Орловской области от 13.06.2012 г. № 187 «Об организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 24.01.2012 г. № 20 «Об утверждении положений по обеспечению обязательств Орловской области в сфере содействия занятости населения»
Постановление Правительства Орловской области от 10.11.2020 г. № 692 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2020–2025 годы»
Постановление Правительства Орловской области от 15.04.2014 г. № 278 «Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке предоставления других выплат по социальной помощи гражданам, переселяющимся в Орловскую область, в соответствии с государственной программой Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Постановление Правительства Орловской области от 01.04.2014 г. № 74 «О создании межведомственной комиссии по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 22.09.2014 г. № 281 «О создании межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Постановление Правительства Орловской области от 17.03.2017 г. № 97 «О составе представителей и координаторе органов исполнительной государственной власти Орловской области в Орловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»
Постановление Правительства Орловской области от 02.07.2012 г. № 217 «О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»
Постановление Правительства Орловской области от 27.02.2015 г. № 91 «О создании межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости в Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 18.07.2016 г. № 289 «Об утверждении реестра государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 26.11.2021 г. № 719 «О смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в Орловской области»
Указ Губернатора Орловской области от 06.02.2015 г. № 69 «Об областном конкурсе «Лучший коллективный договор года»
Приказ Министерства труда и социальной защиты российской федерации от 29.04.2019 г. № 302 «Об утверждении единых требований к организации деятельности органов службы занятости»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2021 г. № 931н «Об утверждении стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.10.2021 г. № 738н «Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.01.2022 г. № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения»
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»
Приказ Минтруда России от 17.06.2021 г. № 406н «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
Приказ Минтруда России от 15.09.2021 г. № 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»
Приказ Минтруда России от 28.10.2021 г. № 765н года «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда»
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 г. № 775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»
